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江西在文物保護“五納入”的基礎上增加內容
[2005-04-28]

  今年初,江西省人民政府副省長趙智勇在全省文物工作會議上提出江西文物保護工作要與時俱進,應切實做好“5+2”工作,即在文物保護“五納入”的基礎上,增加將文物保護納入社會防災體系、納入社會治安體系2項內容。

  4月1日,江西省文化廳就江西實現文物保護“5+2”工作召開了專門會議。參加會議的有省水利廳、省防汛抗旱指揮部辦公室、省氣象局、省地震局、省公安廳治安總隊、省公安廳技防辦、省消防總隊防火辦等省直相關部門同志和省博物館、省文物考古研究所、省文物商店、省文物建築保護中心、南昌八一起義紀念館等文博單位負責人。

  會上,省氣象局、省地震局、省水利廳、省防汛抗旱指揮部辦公室的同志表示綜合減災工作事關建設和諧平安江西大局,文物保護與防災減災關係密切,今後將加強與文物部門的溝通聯繫,掌握全省各地文物分佈情況,遇到災情時,能及時通知文物部門;制定水利工程規劃時,事先由水利部門會同文物部門商定對工程範圍內文化遺存的保護措施,並納入水利規劃,因特殊情況需要的進一步協調;地震局協助文物部門對文物收藏機構和重點文物保護單位所在場地進行安全測評。

  省公安廳治安總隊、技防辦和省消防總隊的同志圍繞文物保護納入社會治安體系談了不少意見和建議。按照國務院《企業事業內部治安保衛條例》,博物館和重要文物保護單位屬治安保衛重點單位,應按照“預防為主,單位負責,突出重點,保障安全”原則,構建單位內部防範網路。他們指出,人防、物防、技防相結合,這既是單位內部治防網路的前沿,也是工作的核心,更是工作的措施。壹是落實人防措施,找准保衛工作的薄弱環節和難點,制定措施並嚴格落實;二是完善物防設施,以預警控制發案,注意重點文物保護單位的圍牆、高度、門崗、值勤崗樓以及周邊安全距離;三是加強技防投入,依靠科技力量提高防範水準,通過以防盜報警、電子監控、自動報警、噴淋、滅火系統為主要技術手段的設施建設,達到防搶、防盜、防人為惡意破壞、防火的目的。同時,應積極探索推行犬防;對地處野外的古建築、古遺址構建網路要做到守卡護點、巡邏控線、群防控面,開展多方面、區域化治安防範。新建場館壹定要按照國家《文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規定》以及有關設計規範標準,搞好技防設施建設;沒有條件的,也應積極爭取資金,逐步完善起來。文物部門應與公安部門、110報警聯動加強聯繫,與內保、技術防範部門加強配合,做好日常的使用維護,健全安全檢查制度,落實消防安全責任制;做好預案準備工作,壹旦出現入侵、搶劫等警情,壹定要有應急措施。

  文博單位的同志認為,通過這個工作思路,使文物部門不僅與公安、消防部門加強了合作,且與水利、地震、氣象等部門加強了聯繫。希望通過文物保護“5+2”工作的實施,省政府增加對文物保護的投入力度;參與水庫建設中文物考古工作;解決省文物考古研究所沒有庫房的問題;關注南方地區木結構古建築的白蟻災害問題;針對國保單位和重點博物館制定防震措施;考慮戰爭性災害因素進行防空應急;防止突發性群體騷亂事件,參考銀行金庫等防災應對方法等。省文物局表示,對文物保護“5+2”工作這個專題,將組織專門力量進行調研,使之形成成熟的調研報告,以推動全省文物保護事業的健康發展。

  (中國文物報)


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