文物督函〔2011〕1908號

各省、自治區、直轄市文物局（文化廳）：
　　2012年元旦、春節即將來臨，為加強節日期間文物安全工作，現就有關事項通知如下：
　　壹、提高認識，加強領導，落實安全責任。各級文物行政部門和各文物、博物館單位要牢固樹立安全意識、責任意識，堅持安全第一，做到警鐘長鳴，始終將文物安全作為節日期間的首要任務，針對元旦、春節期間文物、博物館單位人員流量大、安全管理任務重等特點，及時安排部署安全工作，落實文物安全責任制，加強各項安全措施，嚴防各類文物安全事故的發生。
　　二、全面排查，整治隱患，提高防範能力。各級文物行政部門和各文物、博物館單位要切實履行文物安全職責，認真開展檢查督導和安全巡查，在節日期間要擴大範圍，增加頻次。各級文物行政部門、各文物、博物館單位主要領導要親自帶隊開展安全檢查、巡查，對文物安全事故做到提前防範、事先預警。要完善各項應急預案，強化應急值守，開展預案演練，增強應急處置能力，有效應對各類突發事件。
　　三、認真值守，嚴格管理，強化安全措施。各級文物行政部門和各文物、博物館單位要認真執行各項安全管理制度，做到制度到崗、責任到人。要嚴格落實值班制度，值守人員不得脫崗，保證24小時通信聯絡暢通，堅決落實領導幹部節假日帶班制度。要在節前對文物安全管理的各個環節和操作程式進行全面梳理，逐一落實管理措施。節日期間，文物、博物館單位周圍有燃放煙花爆竹或者燃香等活動的，要採取切實有效安全防控措施，確保萬無一失。
　　四、突出重點，加強防範，做到萬無一失。田野文物和博物館的安全防範、古建築防火和文物開放單位安全管理是元旦、春節期間安全工作的重點，要逐處落實文物保護機構或保護管理責任人，有針對性的落實安全職責和安全措施，對重點單位要增加人防、物防和技防力量，進行重點防範，必要時要做到死看死守。同時，積極與當地公安機關聯繫溝通，建立防範與打擊文物犯罪和消防滅火聯動機制。壹旦發生文物安全案件，要及時向當地公安機關報案並按規定上報，依法妥善處置。
　　五、熱情接待，科學調控，提高服務水準。各文物開放單位要認真做好春節期間參觀旅遊人員的服務接待工作，根據參觀人數容量，制訂詳細的接待方案，增加講解、服務、安保等人員力量，提供熱情周到的服務。同時，對人群密集的文物開放單位和博物館，根據實際接待能力，合理調控參觀人數，採取有效的疏導措施，保證良好的參觀秩序和觀眾、文物安全。
　　安全是文物工作的生命線，各級文物行政部門、各文物、博物館單位要充分認識文物安全工作的極端重要性，嚴格落實節日期間各項工作要求，杜絕重形式、走過場。發生文物安全責任事故，涉及失職、瀆職行為的，要依法依紀嚴肅處理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家文物局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇壹壹年十二月十五日