免費開放在為博物館、紀念館提供空前發展機遇的同時，也對博物館的收藏研究、科學管理、展示服務、宣傳教育等提出了新的更高的要求。只有正確認識和分析免費開放的形勢，創新現行的管理體制和運行機制，才能不斷增強博物館事業發展的生機和活力。

壹

　　博物館、紀念館免費開放是在我國改革開放三十年，綜合國力顯著提升，人民精神文化需求不斷增長，建設社會主義精神文明和中華民族共有精神家園的要求更加迫切的時代背景下，黨中央、國務院做出的壹項高瞻遠矚的戰略決策。它是新時期我國文化政策的重大調整，是貫徹落實科學發展觀的具體實踐，是推動社會主義文化大發展大繁榮的重大舉措。博物館、紀念館免費開放，在我國博物館發展史上具有里程碑意義，也引起了國際博物館界的高度關注。

　　作為公益性社會服務機構，博物館、紀念館不僅具有收藏、保護歷史文化遺產的職能，更重要的是通過博物館、紀念館收藏開展社會教育，進行文化傳播。免費開放吸引更多的公眾走進博物館、紀念館，使博物館、紀念館從庋藏奇珍異寶的象牙塔走進多元化的社會文化生活，成為大眾啟迪智慧、陶冶情操、欣賞藝術、文化休閒的理想場所，成為普及科學文化知識，開展愛國主義和革命傳統教育的重要陣地。實踐證明，免費開放促進了社會各界對博物館、紀念館建設的關心與支持，激發了博物館、紀念館可持續發展的活力，增強了博物館、紀念館文化的輻射力，加快了博物館、紀念館融入公眾生活的步伐，也更加有利於發揮博物館、紀念館服務於社會的職能。

二

　　免費開放進一步密切和加強了博物館、紀念館與社會的聯繫，體現了博物館、紀念館的公益性質的宗旨和方向，各級黨委、政府的高度重視，公眾和媒體的熱切關注，都為博物館事業帶來了難得的發展機遇。當然，我們也應清醒地認識到，免費開放對博物館事業發展提出了新的挑戰。例如，觀眾數量的增多使營造良好參觀環境，保證文物和人員安全的工作難度加大。又如，觀眾多樣化、多層次的文化消費期盼，對提升陳列展覽水準，改善服務品質的需求日益突出。免費開放也對博物館、紀念館管理和從業人員提出了新的要求，改革管理體制和運行機制的任務尤為迫切。各博物館、紀念館必鬚根據新的形勢、新的目標和新的特點，深入研究和思考出現的新問題和新情況，及時作出調整，變壓力為動力，在努力解決問題、克服矛盾的過程中，促進各項工作邁上新臺階。

三

　　博物館、紀念館免費開放，不僅是推動社會主義文化大發展大繁榮的重大舉措，而且是推動新時期博物館事業改革的重要機遇。博物館、紀念館的改革要立足我國改革發展的總體戰略，根據文化體制改革的目標要求，結合博物館、紀念館工作的規律和特點，要強調政府主導，增加投入、轉換機制，以增強活力、改善服務，形成充滿生機活力，有利於博物館事業發展的體制機制，更好地滿足免費開放的需要，更好地發揮博物館、紀念館公益性文化事業的功能。

　　堅持解放思想、實事求是、改革創新，把博物館、紀念館的公益性和社會效益放在第一位，盡可能實現社會效益與經濟效益的統一。不斷提升博物館、紀念館的管理能力和服務社會的水準。按照政事分開和文化事業單位改革的要求，構建公益目標明確、投入機制完善、監管制度健全、治理結構規範、微觀運行高效的博物館、紀念館管理體制和內部運行機制，使博物館、紀念館的職能發揮更加充分、組織更具活力，運行更為高效，為社會提供更加豐富的公共文化服務。要深化人事制度改革，進一步賦予博物館、紀念館在人員配備、財物管理等內部運營方面的自主權，逐步建立博物館、紀念館從業資格制度，整合內部資源、優化組織結構，規範崗位標準，完善崗位、職位管理制度，建立健全重實績、重貢獻、向優秀人才和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制。

　　堅持公眾參與、社會評價、行業管理。積極採取切實有效措施，吸納社會各界人士參與博物館、紀念館的建設與發展，建立政府主導、法律規範、社會參與的博物館、紀念館管理體系，以展示教育、開放服務為核心的評價體系，以政府、社會、公眾代表相結合的監督體系。積極培育“博物館之友”、兼職講解員、博物館志願者隊伍等。鼓勵社會力量對博物館、紀念館進行捐贈，進一步拓寬博物館、紀念館經費來源管道，扶持博物館、紀念館文化產業，研究制定鼓勵博物館和紀念館文化產品開發、經營的相關政策，增強博物館、紀念館自我造血功能。同時要加快完善博物館、紀念館管理的法律法規和行業標準，不斷提高博物館、紀念館運行規範和管理水準，使我國博物館事業得以健康持續的發展。

　　我國地域廣闊，區域發展不平衡，東部、中部和西部的博物館、紀念館，大城市和小城鎮的博物館、紀念館，旅遊景區景點與其他區域的博物館、紀念館，其管理模式及受市場經濟環境影響的程度等都存在明顯的差別。因此，博物館、紀念館的體制改革和機制創新必須堅持分類指導、區別對待、協調發展、穩妥推進的原則。要在各地黨委、政府的領導下，統籌規劃、精心組織，妥善處理博物館、紀念館免費開放中遇到的新情況新問題。

　　博物館、紀念館免費開放是實現和保障人民群眾基本文化權益的積極行動，我們要深入學習實踐科學發展觀，緊緊抓住免費開放的歷史機遇，積極推動博物館事業又好又快的發展。（光明日報）