6月16日15:00,市级文物保护单位山西临汾西城墙下,2辆贴着文物保护标语的面包车堵住原民康制药厂非法施工工地大门,几十名临汾市文物局执法人员和本地文物爱好者,手拉手组成“人体盾牌”,集体宣誓要“保我城墙”;而工地上,塔吊等施工机械和建筑工人一刻不停,破坏临汾古城墙的野蛮行径仍在进行。
6月18日下午,原民康制药厂部分下岗职工强行冲击临汾市文物局设置的路障,市文物局执法人员在工地遭到围攻、谩骂、推搡、殴打,文物宣传标语被撕毁,工地门口的面包车被推开,10名文物执法人员受了轻伤。直到公安人员进驻看护,这种抗法行为才被制止,违法施工也才停下来。
自5月10日开始,临汾市文物局、尧都区文物旅游局连续接到群众举报,反映临汾市古西城墙遭到施工破坏。经过初步核实后,16日,临汾市文物局向建设单位发出紧急停工通知,之后,市文物局又分别于31日、6月6、11、19日多次向工程建设单位领导致函,转交市政府领导批示,要求立即停止施工,并多次派出文物执法人员现场制止施工,但非法施工仍旧照常进行。
临汾市政府有关领导曾明确批示,要求有关部门合力解决古城墙保护一事。6月9日,临汾市主管文物工作的副市长苗元礼在市文物局的函件上批示:“请文物局依法查处,有关部门密切配合,确保我市文物不被破坏。”
经实地勘测,原民康制药厂在建的两幢住宅楼基座位于临汾古城墙西北角楼基址和北墙内侧。目前,1号楼基座已经筑好,地下室也已完工,2号楼基座正在打夯,其建设用地均侵占了古城墙保护范围。其中2号楼的建设直接破坏古城墙本体,尤其是楼座西端,毁坏了临汾古城墙现存唯一的角楼基础遗址。
临汾古城始建于北魏时期,隋唐和明代又大加修筑,当年城墙规模远胜于临近的平遥县古城墙。如今仅存的1000余米的城墙中,原民康制药厂外的西北城墙长800米,是目前临汾古城墙保存最长、最完整的一段。去年,临汾市人民政府将临汾古城墙确定为“首批市级文物保护单位”,并明确其保护范围和建设控制地带。城墙作为临汾古城的见证,历史地位十分重要,是再现古卧牛城风貌的有力证据。
6月17日下午,山西省文物局接到临汾市文物局情况报告后,施联秀局长立即主持召开紧急碰头会进行了专门研究。18日上午,副局长高可赶到现场勘查,并约见了临汾市副市长苗元礼,严正指出:这是一起严重违反文物保护法的案件,必须严肃查处;临汾市文物局执法人员24小时守卫城墙,白天顶烈日,晚上遭蚊咬,不畏艰难,舍身护法,令人感佩,应该表彰;临汾市政府应立即采取紧急果断措施,与建设单位高层对话,制止施工,控制事态发展;临汾市文物局要坚守争议,严格执法,坚决维护文物保护法的尊严。这一仗,只能胜,不能败。如与下岗职工发生冲突,要打不还手,骂不还口,维护执法者的良好形象。此外,高可还对此事件的宣传报道、立案处理和城墙保护提出了意见。苗元礼当即与在外地的王国正市长通了电话,并采取了相应的紧急措施。
21日,山西省文物局派遣专家组,前往临汾古城墙损毁现场,对古城墙价值、损毁情况进行评估。23日下午,专家组完成了对临汾古城墙损毁情况的评估,并提出修复保护意见。
一是在建的原民康制药厂住宅楼属严重违法工程,必须立即停工,不得继续进行。二是尽快对古城墙本体及周边地貌进行详细勘查,并委托具有相应文物保护工程资质的设计和施工单位,制定古城墙本体修复方案,妥善予以保护。三是建议临汾市政府责成有关单位,对古城墙的保护现状进行一次全面调查和科学测绘,并在此基础上,尽快编制《临汾古城墙总体保护规划》,尽快对古城墙实施科学、全面、有效的保护,将这一重要的古文化遗址保存好、管理好、利用好,永传后世。
24日下午,山西省文物局局长施联秀、副局长高可专程赶到临汾,对“毁墙”事件进行专项督察。看到被严重损毁的古城墙,施联秀非常痛心,非常气愤。施联秀一行到医院和职工家里看望了部分受伤的文物工作者。25日上午,施联秀一行又到临汾市文物局慰问了全体干部职工。施联秀说,临汾市文物局在这次文物执法行动中,用实际行动捍卫了《文物保护法》的尊严,为全省文物系统做出了榜样,进—步唤醒了全社会的文物保护意识,为构建文物执法的良好环境做出了努力,应该受到表扬和尊敬。
25日上午,施联秀一行会见了临汾市市长王国正、副市长苗元礼,再次敦请临汾市政府尽快依法对损毁古城墙案件做出处理。施联秀向王国正送交了文物专家组对古城墙损毁情况的评估意见。他强调,对在古城墙保护范围内建设的1号楼和直接侵害古城墙本体的2号楼,要全部停建,对损毁的古城墙要制定保护规划,进行修复;对直接破坏古城墙的犯罪分子要立案侦察并实施抓捕。他还说,临汾古城墙是临汾古城的重要标志之一,一定要保护好,给子孙后代一个交待,决不能让古城墙毁在我们一代手中。25日下午,王国正市长主持召开了由临汾市“四大班子”领导和市公安、城建、文物等有关部门负责人参加的会议,对古城墙损毁事件进行了专题研究,议定:确保不再施工,严肃查处有关人员责任,尽快对被毁城墙采取紧急和长远保护措施。
28日,山西省人民政府副省长宋北杉,副秘书长王洪歧和省文物局副局长高可专程赶到临汾,在临汾市市长王国正、副市长苗元礼陪同下视察了古城墙毁坏观场,到医院看望了受伤住院的临汾市文物局执法人员,并召开了专门会议。
宋北杉副省长说,这是—起典型的违犯《文物保护法》的案件,性质非常恶劣,必须严肃查处。保护文物是各级政府的责任,遵守文物法是全体公民的义务,任何人不能例外。“毁城”事件发生后,临汾市文物部门的干部职工一起上现场工地去制止,事情很感人,应该表扬,说明临汾市委市政府,临汾的群众、老干部对文物工作是重视的、关心的,觉悟也是很高的,他要求,一要坚决贯彻执行《文物保护法》不打折扣;二要请最好的专家,拿出最好的方案,用最好的方式、最快的速度对城墙进行保护不打折扣;三要严肃查处,依法追究相关人的责任不打折扣。要努力营造各级政府、有关部门、社会各界和人民群众都来重视,都来关心,都来参与报护文物的社会氛围。
3月,国家文物局决定在全国范围进行文物行政执法专项督察,首先要求各地进行自查,目前,自查已经结束,国家文物局已有2个督察组在对有关省进行督察中。就在这个过程中,山西临汾发生如此恶劣的古城墙被毁事件,是对法律的践踏,对于这次恶性案件,有关部门将坚决依法严肃处理。文物工作者以血肉之躯对抗吊车铲车的新闻但愿越来越少。
(新华社)
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