10月21日下午，国家文物局副局长董保华在长沙为湖南“全省地市级文博管理干部培训班”讲授了题为《加强法制观念　提高执法水平》的一课。

　　董保华副局长的讲课持续了三个半小时，在回顾我国依法治国、依法执政、依法行政、行政执法的背景情况及介绍我国文物事业发展的基本情况与文物行政执法取得的成绩后，董保华副局长详细介绍了国家文物局2005年以来连续三年开展的文物行政执法专项督察工作，重点剖析了国家文物局年度重点督办案件。在点评了三起典型督办案件后，董保华副局长总结了全国文物行政执法工作中存在的主要问题，即在执法环境、制度建设、机构建设、队伍素质等四个主要方面的问题，特别提出要逐步完善我国文物行政执法督察机构，要更加明确文物行政执法岗位。就这些问题，董保华副局长提出：一要加强学习，提高认识；执法是最重要、最基本的行政管理形式与内容。二要加强宣传，扩大影响。各级文物机构及所有文物工作者，要义不容辞地保护好本区域内祖国的各种类文化遗产，义不容辞地利用珍贵的文化遗产惠及人民群众；要理直气壮地发挥文物战线在国家经济社会发展主战场上的主力军作用，理直气壮地要求各级党委与政府支持文物保护与利用工作。三要加强培训，提高执法水平。四要加强监管，注重执法实效；执法督察制与执法责任制要作为常年的制度。五要加强研究，注重制度建设。六要努力创新，开创新局面；要在理论、制度、思想上创新。

　　最后，董保华副局长认为，文物行政执法要做到“三个坚持”：坚持严格执法、坚持公正执法、坚持和谐执法；要成为“四个过程”：学习宣传的过程、调查研究的过程、解决问题的过程、提高水平的过程；要达到“五个成效”：领导重视、社会参与、工作加强、事业发展、群众满意。

　　湖南省“全省地市级文博管理干部培训班”系国家文物局在湖南举办。10月11日开班，至21日结束，来自全省14个市（州）的文物局（处）长、14个市（州）的博物馆馆长以及凤凰县、南岳区、桃花源风景名胜区的文物机构负责人参加了培训。培训内容涵盖了管理学与文化遗产学的各方面，授课老师都是国内或省内某一方面的专家（领导）。11日，国家文物局人事教育司副司长黄元、人事教育司教育培训处处长王大民参加培训班开班仪式，黄元副司长、湖南省文化厅副厅长周用金、省文物局局长陈远平并为培训班作了动员。（湖南省文物局 陈学斌/文 姜猛/图）