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江苏申报世界文化遗产热点透析

   明孝陵申报世界文化遗产成功之后,江苏掀起了申报世界文化遗产的热潮。经过认真筛选,并经省政府批准同意,确定了以下六个项目作为江苏世界文化遗产申报项目:1、苏州江南水乡古镇(包括同里、甪直和周庄);2、常州春秋淹城遗址;3、南京城墙;4、镇江三山风最名胜区(包括金山、北固山和焦山);5、惠山祠堂建筑群;6、洪泽湖大堤。并于近日上报国家文物局。

   为什么江苏各地对申报世界文化遗产有如此热情呢,这确实值得我们很好地思考。我个人认为有以下四个方面的原因:

   一、各级地方政府已充分认识到世界文化遗产在地区经济建设中的价值和作用

   世界文化遗产体现了一个地区悠久的历史和灿烂的文化,是不可再生的珍贵财富,是一个城市今后发展的资源和优势。保护好世界文化遗产不仅是各级政府不可推卸的历史责任,同时也会对一个城市经济的发展、扩大对外开放、提高居民素质、改善牛活环境、发展旅游事业等发挥巨人作用。在这种认识的基础上,各地都把申报世界文化遗产工作作为地方政府的一件大事来抓,投入了大量的人力和财力,也取得了一定的成绩。

   二、《世界遗产公约》的有关规定,在客观上促进了世界文化遗产申报工作的开展

   根据《世界遗产公约》的有关规定,在正式申报新的世界文化遗产之前,各缔约国应将今后5至10年内有可能申报的遗产列入本国的预备名单,报世界遗产中心备案。为此,国家文物局和中国教科文全委会要求各地将本地区十年内有可能申报世界文化遗产的项目积极上报,争取列人《中国世界文化遗产预备名单》。这是一次难得的机会,所以各地都将十年内有条件上报的项目进行了一次认真梳理,也是对一个地区和城市未来历史文化的发展走向做了一次远景规划。

   三、以世界文化遗产拉动一方经济的增长

   成为世界文化遗产,即便是进入中国世界文化遗产预备名单,对一个地区来说,也是一笔巨大的无形资产,对于拉动一方经济的增长无疑是雪中送炭。比如明孝陵,在未成为世界文化遗产之前,有些游客就不一定到这个点。如今,明孝陵已成为世界文化遗产,旅游路线就必须要到明孝陵,甚至可能是第一站,明孝陵的经济收入也许一下子就要翻一番。

   常州春秋淹城遗址在常州武进境内,风景优美,是一个旅游佳地。然而,来江苏游玩的人,一般首选的地点不是南京就是苏州,常州始终没有彰显山来。假如常州春秋淹城遗址能够成为世界文化遗产或进人中国世界文化遗产预备名单,那么,去常州的游人必然会增多不少,常州的旅游业就带动起来了。同时,淹城周边地区的房地产业也会因此异常活跃起来。

   四、世界文化遗产的品牌效应

  一个地区要想立足于世界,立足于市场,很大程度上依靠的是一个地区的特色品牌,品牌效应是十分明显和重要的。世界文化遗产就是一个地区响亮的品牌,体现一个地区的特色文化,是一个地区人文价值的亮点。所以,各地积极申报世界文化遗产,在某种意义上就是在争创一个地区的文化品牌,同时也是一种创新精神的重要体现。

   但是,申报世界文化遗产热潮之后,也要注意一些可能发生的不良情况:

   一、重申报、轻管理,重利用、轻保护的现象可能会有所抬头

   积极申报世界文化遗产的热情应该加以肯定和支持,但中报成功之后的管理和保护的难度也会相应增加,如何在加大遗产保护和管理力度的前提下,做到合理的利用是个大学问。美国黄石国家公园和柬埔寨吴哥窟就因保护不力而遭到了“黄牌”警告。1998年,联合国考察组对我国武陵源进行厂考察,发现武陵源的旅游设施泛滥,对景区美学质量造成了极坏的影响,考察组给予当地政府严厉批评。这些教训都告诉我们,保护世界文化遗产和申报世界文化遗产同等重要。

   二、进行遗产环境整治分寸一定要掌握好,不可破坏遗产的真实性和完整性

   申报世界文化遗产最重要的一条就是要保持遗产的真实性和完整性。为了成功申报世界文化遗产进行适当的环境整治是十分必要的,但分寸一定要掌握好。遗产内部和外部的环境梳理一定要有规划,要组织方方面面的专家进行细致论证,不能凭长官意志,搞拍脑袋工程,造成人为的、建设性的破坏,导致遗产真实性和完整性的改变。

   三、中报世界丈化遗产一定要量力而行,实事求是

   申报世界文化遗产要有一定的财力做支撑,需要地方政府拿出一定的人力和资金才能做好这项工作。所以,申报地区一定要对申报的遗产项目持慎重态度,要进行科学的论证,不能不讲求实际,—哄而上,花费大量的人力和物力,造成不必要的经济资源的浪费。(中国文物报 盛志伟)

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