我是2002年9月29日因涉嫌受贿犯罪被检察机关批捕的。两个月来,在省反贪局领导、专案组领导及各位检察官的帮助教育下,我主动交待了自己涉嫌受贿的全部犯罪事实,退还了全部赃款赃物。痛定思痛,参加工作30多年来,在党组织的培养教育下,以及本人的刻苦学习、扎实工作,使我这个农民的子弟,从一名普通工人,一步一个台阶地走上了白山市政协副主席、统战部长(副厅级)的领导岗位,理应尽职尽责地为党工作,成为一名合格的领导者。但是,在任中共靖宇县委书记这个重要岗位上,我没有把握好自己,把党和人民给的权力异化为个人权力,搞了权钱交易,大肆收受下属干部送的钱财,走上了犯罪道路,成为党的干部队伍中的一名腐败分子。回首走过的道路,自己也非常痛心。我犯了罪,给党组织抹了黑,严重地损害了党在人民群众心目中的形象,深感辜负了党组织的培养教育,对不起靖宇县党员干部对我的信任和重托。脚上的泡是自己走出来的。我诚心诚意地向党和人民低头认罪,并接受法律的制裁。现就自己蜕变的过程、犯罪的根源进行反思,也愿以自己的沉痛教训当作反面教材,警示后人。 蜕变的过程 我是吉林省粮食学校66届毕业生,1967年8月分配到白城市粮库任化验员。为解决夫妻两地分居问题,1970年调到靖宇县农机修造厂当了一名普通工人,之后任车间主任、厂团委书记。1976年初,抽调为县农村基本路线教育工作队队员。后历任财贸部干事、县委办公室调研员(副科级)、县委办副主任、靖宇镇委书记、靖宇县人民政府副县长、代县长、县长,1994年3月任中共靖宇县委书记。2000年初调到白山市。我前后在靖宇县工作了30年整,其中15年任县级领导,并有7年半任正职。 1985年我走上县级领导岗位时38岁,当时也算是较年轻的干部。我曾下定决心,尽全心用全力履行好自己的职责。可以说,在(20世纪)80年代,我的工作得到了党组织和干部群众的认可。 进入90年代以后,我在县级领导岗位上时间长了,职务也有所晋升,逐步放松了对自己的严格要求,一些下属干部借春节之机,以“拜年、看望老领导”的名义,送给我几百元、上千元钱,不收怕伤感情,收了也感到很不自然,但最后还是收下了。当知这个防线一松,就是蜕变的逐步开始。【从“不自然”到“自然”,李铁成腐败的发端和马向东等贪官如出一辙,其实天下事莫不如此。防微杜渐,戒贪如虎,诚为身在仕途、手握权柄者必修的第一课。】 1991年老母亲去世,我收受了下属干部送的几万元钱物。1993年大儿子李巍结婚,虽然没有大操大办,但也收受了部分下级干部的钱。尤为严重的是收受了原靖宇县一参场场长穆乃翰的2万元钱。 1994年3月我任靖宇县委书记之后,成为靖宇的权力核心。但由于自己思想滑坡,私欲膨胀,在蜕变的泥潭中越陷越深。从1995年以后,我利用职务上的便利和手中的权力,大肆收受他人贿赂,人数众多,数额巨大,并为他人谋取利益,最终犯了受贿罪。【虽然李铁成在最初阶段对“收礼”颇不自然,后来却“娴熟”得令人瞠目。据说,每到农历腊月二十三(俗称“小年”)之后,李铁成夫妻一般就不再上班了,而是端坐家中接待“送礼”者。这也算得上是一大奇事了。】 我受贿的途径,主要是在逢年过节、3个子女结婚、我手术住院、老母亲去世、家中发生“大事小情”【例如,李铁成过50岁的生日】等“六大日子”,接受下级干部的贿金【据统计,李铁成在各种节日收的贿赂竟达105万余元】。这倒不是我选择这些日子让他人来送钱,而是他人在这样的日子来送钱物,理由比较充分,形式上也顺乎情理,话题也似乎好找。靖宇县科局级干部200多人,绝大多数借这“六大日子”给我送过钱,每笔数额几百元、几千元不等,最多的每笔二三万元。 我受贿的方式比较简单,多数人都是以“拜年、祝贺、慰问”等理由表示表示的,把装钱的信封放下就走了。很少有人提出什么要求,我也没有什么承诺,但我在靖宇工作30年左右,当县级领导也10多年了,每个干部有什么想法,我也基本是清楚的。 我受贿后为他人谋取的主要是政治利益,大多体现在干部的任命、调整、提拔、重用、保位子、表扬、表彰、奖励等诸多方面。我为他人谋取政治利益都是在我职务权限范围内进行的,对干部的调整使用都是按照组织程序办理的。其表现方式大体是以下七种情况:1、副职晋正职干部。我对正职把得比较严,同等条件看感情。2、新提拔副局级干部。3、平级调整的干部。同等级别位置有轻重,权力有大小。4、保官位不动的干部。有的居好位置不想动;有的干顺了不愿动;有的靠到退休想回家。5、推荐副处以上的干部。向市委推荐干部是我的职责,我的推荐意见很关键。6、受到表扬、表彰、奖励的干部。县委的表扬、表彰、奖励,我对某人工作的肯定都是政治资本。7、在乡镇工作回城的干部。乡镇干部都想回城,能否回城,安排到哪,也存在同等条件下讲“关系”的问题。可以说,同等条件看“感情”也好,讲“关系”也好,其实质还是“论钱行赏”,给钱多的自然关照的力度也大。【李铁成反复强调他的权钱交易都是“按正常程序走的”,这就更说明他弄权敛财的手段具有较深的隐蔽性。他对靖宇县的干部情况非常清楚,“几乎闭着眼睛就能说出每个部门每个干部的特点”。这就使得他在搞权钱交易时“不显山不露水”,而且都表现为“按正常程序走”,其实在干部提拔、调整进入正常程序前,李铁成早已根据干部“贡献”大小“暗渡陈仓”,完成了事先的铺垫。】 需要说明的是,我和老伴都是穷苦出身,生活比较节俭,子女都已成家立业,条件都不错。我受贿的钱,除了一部分买房外,没有大肆挥霍浪费,积攒起来都存到银行了。【“条件都不错”还要贪?“没有大肆挥霍浪费”说明不了任何问题。这种现象属于贪官中的“饥饿综合征”,有待于社会学、犯罪心理学的专家们深入研究和思考。】 犯罪的根源 两个多月来,在检察机关的教育帮助下,通过反思自己犯罪的经过,深挖自己的犯罪根源,我初步认识到有以下四点: (一)没有经受住商品化大潮的冲击,放松了对自身的要求。 商品化大潮的冲击波对我的思想产生了两点影响。一是社会上送礼风呈现了普遍性;二是市场经济的货币交换,价值规律侵入了公务活动和党的生活中来。【所谓“两点影响”,仅是客观存在的外因条件,并不是李铁成犯罪的必然。说穿了,李铁成头脑中“市场经济就是把手中的权力市场化”的观念,才是最终把他送进牢狱的罪魁祸首。】大家给我送钱送物,心里有一种满足感。时间长了,次数多了,甚至心安理得了。【好一个“心安理得”!站在靖宇县权力的巅峰,李铁成有身为“一方诸侯”、君临四方的感觉,而下属向其行贿,就是向他这位权力市场的拥有者表达膜拜和臣服。而他欣然“笑纳”,就是收获辛苦培育的权力之树上结出的甘美果实,其乐何如哉!】 (二)背叛了党的宗旨,没过好“权力关”。 在我当了县委书记以后,成为一个县的权力核心,却逐步背叛了党的宗旨,利用职务的便利,大搞权钱交易,没有过好“权力关”。其思想根源是没有摆正或认识清楚县委书记李铁成与普通公民李铁成身份的关系。职务是履行公务的条件,“李铁成”只有在履行公务时才是县委书记的身份;非公务活动,“李铁成”只能是普通公民的身份。所以,逢年过节,下级干部来给老领导拜年、送钱,为的是与县委书记拉近关系,做感情铺垫,请“多多关照”,实质是一种政治投资。这钱是送给县委书记的,不是送给“李铁成”的,换成“孙铁成”也照样送。正因为如此,我调到白山市任政协副主席、统战部长,职务虽然升了,但由于失去了县委书记的权力,原来的下级干部却再也没有给我送钱的了。【李铁成总算是醒悟了。那些“可爱”的部下的钱,是送给“县委书记”的,而不是送给他李铁成的。李铁成为部下谋取政治利益,也是视金钱“论钱行赏”,绝无感情而言。因此,当他失去能决定他人升降沉浮的权利魔杖后,那些曾经“可爱”的下属们就再也可爱不起来了。】 (三)人生观逐渐扭曲,不思进取图安逸。 我当县委书记以后,年龄大了,政治上无所求了。在靖宇工作时间20多年了,自认为全县的政治、经济、社会情况基本吃透了,干部情况也已经很熟悉了。为此,产生了一种惰性,特别是由于忽视了政治理论的学习,没有用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想武装自己的头脑。其表现是“公仆”变主人,公权谋私利,为人民服务成了为自我服务。工作上不思进取,不求有功、但求无过,不愿开拓担风险,只想守摊当“太平官”。生活上图安逸,觉得自己在靖宇当十几年县级领导了,资历深,年龄大,搞点特殊化谁也不能攀比。早早安排退路,在大连开发区买了住宅,准备退休后去住。【和所有的贪官一样,李铁成是很虚伪的。在靖宇工作30年,始终住着平房。然而,案发后,人们才得知,他先后在靖宇、白山、大连、长春购置了多达6套住房!他长期主政靖宇,多年来全县年度财政收入徘徊在2000万元左右,尚不及发达地区一个中等企业。而据检察机关统计,案发前李铁成个人财产共计达人民币270万元!】 (四)脱离党组织的监督,成为一名特殊党员。 我自身的组织观念逐渐淡化,处处以特殊党员自居,很少过正常的组织生活,即使过也是一种形式。一般都是我讲给别人听,要求别人如何做,而自己基本上脱离了组织生活,失去了组织的监督。这是我离经叛道、蜕化变质的重要原因。试想,如果我任靖宇县委书记时能认真开好党内民主生活会;“三讲”时能真正查摆、剖析好自己的问题;甚至是今年春节后抓住省委给白山市领导干部的自查自纠的机会,搞好自查自纠,接受组织的监督,也不至于落到今天的下场。【这些道理,作为县委书记的李铁成不可能不知道。但他却反其道而行之,这正是党内生活中的不正常现象:谁官大谁说了算,民主集中制的原则被“一把手”垄断。试想,在这种情况下,拍马屁都来不及,还有谁愿意干“捋虎须”的“蠢事”?】 【没有监督的权力必然走向腐败。但至今对“一把手”的监督仍然是个没有解决的问题。记得一位晚节不保的贪官曾经痛苦地忏悔说:天亮的时候尿炕了,真不值得!李铁成的悔悟对于其本人来说虽然未免太迟了,但是作为一个活生生的反面教材,应该足以发人深省,为那些在位者敲晌警钟!】
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