在刚刚结束的“２００１年汉城反腐败国际研讨会”上，汉城市政府介绍的利用互联网反腐败的一项对策引起与会者的强烈兴趣。这一对策的运作方式是在网上开设“民愿处理在线公开系统”。

　　在韩国，所谓“民愿”，即市民在进行经济活动或生活中遇到问题和困难，向政府部门提出帮助和解决的要求。汉城市政府过去虽然设立了“民愿室”负责处理这些问题，但是，一些公务员敷衍了事或暗箱操作的腐败情况时有发生，“民愿室”在一些人的眼中成了“民怨室”。

　　在互联网迅速发展的形势下，汉城市政府为了清除在“民愿”处理过程中的腐败现象，１９９９年４月在市政府网站上开设了这一“公开系统”。市民可以通过上网提出“民愿”，有关部门公务员在网上接到市民的“民愿”后，必须把处理的每个过程，直至处理结果在网上公布，使市民能够通过互联网清楚地了解自己提出的问题是否已经开始处理，处理的程度以及最终结果。

　　举例来说，如果一个市民在“公开系统”提出了建造房屋的建筑许可证申请，他就可以在家里通过上网了解到这一申请书是否已经送达有关部门，目前在哪位公务员的办公桌上，什么时候将会有结果，政府部门对申请书提出了什么问题，退回申请书的理由是什么等等。

　　据汉城市市长高建介绍，“公开系统”的重点不仅在于提高公务员的道德素质，而且在于从根本上预防腐败。据１９９９年底有关民意调查机构对８０００名在网上提出过“民愿”的市民所进行的调查，有５５％的人认为公务员在处理“民愿”过程中的不当行为比前一年减少了。去年，汉城市政府把在网上公开处理的“民愿”事务从过去的２８项增加到了５４项。最近的一项调查显示，目前每天有２０００多名市民访问这一“公开系统”；在提出“民愿”的人中，有８０％的市民认为这一系统“有助于提高市政透明度”。高建说，“公开系统”不仅对防止腐败起到了有效的作用，而且对市政府获得市民信任，提高市政透明度也起到了积极作用。

　　据介绍，联合国秘书长安南５月在会见汉城市长时曾表示，要向联合国各成员国推广这一系统。在此次研讨会上，这一系统进行了公开演示，获得普遍好评。高建表示，汉城市将在这次研讨会的基础上补充、完善“公开系统”的内容，持久地推广这一系统，以洗刷过去戴在汉城市头上的“腐败魔穴”的丑名，同时制作成外文版向各国出口，以加强国际间的反腐败合作。 （摘自中国纪检监察报）