按照党中央的部署，国家文物局自2005年1月13日起，开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在中央督导组的督察指导下，局党组加强对先进性教育活动的领导，局机关和直属单位各级和全体党员都以饱满的精神状态投入到先进性教育活动中来，集中学习教育各项工作按照中央规定的要求和步骤有序进行，取得良好收效。现在，我代表局党组做先进性教育活动总结。
　　
　　一、关于开展先进性教育活动的总体回顾
　　（一）深入做好思想发动，积极组织学习培训，在深化对“三个代表”重要思想理解上下功夫。
　　一是认真做好组织动员。中央保持共产党员先进性教育活动工作会议结束之后，局党组于1月7日立即组织局机关各司室和各直属单位负责同志进行了学习传达，成立了局先进性教育活动领导小组及其办公室，制定了《国家文物局保持共产党员先进性教育活动实施方案》和《中共国家文物局党组成员参加保持共产党员先进性教育活动的工作方案》，确定了局党组成员联系点，并组建两个局督导组，深入直属单位督促指导工作。各直属单位也都成立领导小组，制定了实施方案。1月11日，中央督导组第41组进驻我局开展工作，局党组及时汇报先进性教育活动准备工作情况，接受督察和指导。1月13日，我局召开保持共产党员先进性教育活动动员大会。我受局党组委托在大会上做动员报告，中央督导组组长王瑞祥同志在大会讲话，对开展先进性教育活动进行动员部署。各直属单位相继召开动员大会，使先进性教育活动形成声势，深入人心。
　　二是发挥优势开展学习培训。我们将学习内容划分为党的意识、宗旨意识、廉政意识三个专题，每个专题都安排了《保持共产党员先进性教育活动读本》中的必读篇目，组织党员学习理论，记学习笔记，做答卷，撰写并交流心得体会。2月17日，我局组织机关全体党员和干部职工以及直属单位负责同志开展“发扬党的光荣传统、保持共产党员先进性”主题活动，参观考察了卢沟桥抗日战争纪念地、长辛店留法勤工俭学旧址和二七大罢工纪念地、香山双清别墅和碧云寺孙中山纪念堂、李大钊烈士陵园，共同追寻革命先辈足迹，缅怀老一辈革命家丰功伟绩，并进行了党课教育。共产党员面对革命先辈，集体重温入党誓词，表示要坚定革命理想信念，为保护好祖国的文化遗产做出更大的贡献。2月19日，我局举办继承和发扬党的光荣传统报告会，请老领导、老专家回忆当年跟随党参加革命浴血奋战，以及建国后投身文物事业的风雨坎坷历程，讲述党的光荣传统，阐释共产党员先进性的深刻内涵，使党员受到一次生动的革命传统教育。4月1日，局机关组织全体党员和干部职工利用周末假日，深入河南省安阳市参观考察红旗渠，加深了对“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”要求的理解。我们还组织党员和干部职工集体观看电影《张思德》、电教片《牛玉儒》以及反腐倡廉教育片，召开了局系统学习贯彻中央纪委五次全会精神大会。局机关各党支部和各直属单位党组织领导同志讲党课，组织党员干部到西柏坡中共中央旧址、平津战役纪念馆和周恩来邓颖超纪念馆、冀东抗日革命根据地旧址、北空导弹英雄营、焦庄户地道战旧址参观考察，发挥了用革命文物进行传统教育的优势，使学习培训工作更加丰富生动，富有特色。为了保证学习效果，局党组将学习培训日程延长10天，为先进性教育活动打牢了思想基础。
　　三是深入研讨先进性标准。在学习培训的基础上，局党组按照中央开展先进性教育活动的意见和胡锦涛同志提出的保持共产党员先进性的六条基本要求，结合实际制定了《中共国家文物局党组成员保持共产党员先进性具体要求》和《国家文物局系统共产党员先进性具体要求指导意见》。各基层党组织广泛组织全体党员结合实际，认真研讨制定符合时代要求、符合文物工作实际的本单位本岗位党员先进性具体要求。3月9日，我局召开保持共产党员先进性教育活动学习交流会，12名党员在会议上发言，结合本职岗位交流了对保持共产党员先进性的体会和认识。局党组也在大会上同大家一道交流了研讨保持共产党员先进性具体要求的收获体会。
　　（二）广泛征求群众意见，认真做好分析评议，在找准存在的突出问题上下功夫。
　　一是征求意见做到广开言路。局党组通过召开各直属单位负责同志、基层党支部书记、普通党员和党外人士等4个座谈会，设置征求意见箱、向各有关部委（署）和各省、自治区、直辖市文物局、局直属单位印发征求意见函，广泛征求意见和建议。同时, 中央督导组经过调查研究，向局党组反馈意见和建议。局党组对这些意见和建议进行了原汁原味的反馈，并认真梳理归纳。各直属单位召开征求意见会，设立意见箱，并印发征求意见函，通过梳理，归纳出存在的突出问题。征求到的意见数量多，内容广泛，针对性强，都体现出党员群众对先进性教育活动的积极参与和热情支持。局党组成员之间率先开展了谈心活动，并分别同直属单位主要负责同志、局机关以及服务中心干部职工谈心。各直属单位党员负责同志和局机关各司室负责同志也深入开展谈心，营造出知无不言、言无不尽的民主气氛。同志们深深感到，在先进性教育活动中通过广泛谈心，沟通思想，消除误解，相互提醒，形成共识，收益很大。
　　二是查找问题做到严肃认真。全体党员认真撰写党性分析材料，重点从理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、工作作风、联系群众、廉洁自律等五个方面查找存在的突出问题，深入剖析思想根源，提出整改措施。许多同志对自己的党性分析材料多方征求意见，反复修改，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还从权力观、地位观、利益观方面进行剖析，明确整改方向。
　　三是组织生活做到坦诚相见。4月14日，局党组召开专题民主生活会，局党组集体查找了工作中存在的五个方面的突出问题，提出整改思路。每一名党组成员都认真进行了自我党性分析。大家发扬党的理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的作风，认真回顾工作，总结经验教训，思考文物事业改革和发展的重大问题，提出整改措施。中央督导组组长王瑞祥同志在会议上讲话,对局党组民主生活会给予充分肯定。这次党组专题民主生活会充满和谐融洽的气氛，达到了坚定信心、团结奋进的目的，取得了相互勉励、共同提高的效果，对于巩固保持共产党员先进性教育活动成果，增强领导班子的整体合力，进一步开创文物工作新局面具有重要意义。各直属单位也相继召开党员领导干部专题民主生活会，各个基层党支部召开了专题组织生活会，党员在组织生活会上严肃认真地做了自我党性分析。许多同志在组织生活会上回想起入党誓言，面对着组织的要求和期盼，思想上受到了触动，心灵上受到了震撼，坚定了理想和信念，受到了一次党内生活的洗礼。
　　四是评议党员做到实事求是。各党支部认真对每一名党员写出评议意见，根据每一个人的特点负责地提出意见、建议和希望，并向党员如实反馈。局先进性教育活动办公室统一制表，使这项工作做得更加统一规范。
　　五是接受监督做到真心诚意。5月10 日，局党组召开大会，局党组向党员群众通报了党组专题民主生活会情况、党组工作中存在的突出问题及整改措施，并对分析评议阶段工作进行总结。党员群众对局党组坚持走群众路线，开门搞先进性教育，虚心接受群众意见，及时做好整改工作表示满意。各直属单位党组织也都向党员群众通报了专题民主生活会的情况。
　　（三）坚持抓落实求实效，扎实搞好整改提高，在赢得群众满意上下功夫。
　　局党组认真学习贯彻胡锦涛总书记关于先进性教育活动“关键要取得成效，成为群众满意工程”的指示，提出一定要把群众满意作为整改工作的标准。一是制定一个让群众满意的整改方案；二是提出一套让群众满意的整改措施；三是体现让群众满意的整改效果；四是建立起让群众满意的各项工作的长效机制。局党组针对查找的突出问题制定出《整改方案》，明确责任，限定时限，及时整改。各直属单位也分别制定整改方案，提出整改措施。全体党员也都针对自身存在的问题提出整改措施，明确今后努力方向。
　　局党组重点围绕三个方面着力做好整改工作。
　　第一，围绕文物事业发展的大局着力做好整改工作。针对文物工作理论研究不足的问题，举办文物事业改革与发展重大问题学习研讨系列讲座。在5月25日举办的第一期讲座上，由我做了《城市化加速进程中文化遗产的保护》专题讲座，并安排今后继续举办系列讲座，请各级领导带头演讲，促进对文物事业改革与发展的重大问题的思考研讨，促进理论与实践相结合。在抓好文物基础理论研究方面，近期努力做好《文物工作对国民经济贡献率研究》等重要课题，制定文物、博物馆事业“十一五”发展规划，用科学的理论指导实践。在加强法规建设方面，我们加快以《文物保护法》为核心、与文物博物馆事业发展相适应的法规体系建设步伐，近期努力做好《博物馆管理条例》、《长城保护管理条例》、《世界文化遗产保护管理条例》等法规的研究制定工作。在强化执法督察方面，抓住文化部发布《文物行政处罚程序暂行规定》的有利契机，在全国文物系统加大执法力度，制定了定期公布破坏文物重大违法案件制度，组成执法督察组，深入各省督察文物行政执法工作，确保文物事业健康发展。
　　第二，围绕群众反映的热点问题着力做好整改工作。针对群众反映有关科研课题管理中存在的问题，局党组加强对科研工作的统筹管理，注重科技成果转化工作，在湖北省开展漆木器脱水保护技术推广工作试点。针对群众反映出的机关服务中心工作中存在的问题，局党组对机关服务中心领导班子和党支部委员会进行了较大调整，并加强对机关服务中心的财务管理。针对直属单位反映的意见，局党组要求党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实为直属单位的发展解决实际问题。
　　第三，围绕工作中的薄弱环节着力做好整改工作。局党组研究修订了《中共国家文物局党组工作规则》、《国家文物局工作规则》，制定了《局机关行政许可过错责任追究暂行办法》等工作制度。加强对文物保护经费的管理，制定了《局长预备费审批管理办法》、《大遗址等重大文物保护专项经费管理办法》等制度，实施“阳光工程”，确保财政资金公开透明、规范有效地运行。针对基层党组织不够健全的问题，局党组近期已经对直属单位党政领导班子进行了调整，为改选换届、健全基层党组织做好思想和组织上的准备。目前各直属单位正在积极筹备召开党员大会，做好党委、党总支换届选举工作。局直属机关第四次党代会也将于今年下半年召开。4月下旬，直属机关党委举办了入党积极分子培训班，局机关和各直属单位申请入党的同志接受了党组织的培训和考察，表达出积极申请入党的热切愿望。在七一前夕，一批同志加入党组织。在强化党风廉政建设方面，局党组制定了贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见；对个别党员违纪行为认真核实，给予了严肃处理并调离了原工作岗位。
　　在整改工作期间，局党组分别召开了直属单位负责同志、基层党支部书记、党外人士和群众、离退休干部座谈会，再次征求对先进性教育活动的意见。6月22日，我局召开整改工作通报大会，向党员群众通报了整改工作情况，进行了群众满意度测评。各直属单位也分别召开会议通报整改工作情况，进行群众满意度测评。

　　二、关于开展先进性教育活动的阶段性成效
　　我局先进性教育活动取得阶段性成效，初步实现了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标。表现在：
　　（一）全体党员普遍受到一次“三个代表”重要思想教育，进一步增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。局党组把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动始终，引导广大党员树立和落实科学发展观，增强党的意识和执政意识。同志们深刻认识到，当前文物事业发展处于关键时期，既是“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”，我们要以“三个代表”重要思想为指导，抓住机遇，应对挑战，着力研究解决新矛盾新问题，卓有成效地保护中华民族珍贵的文化遗产，使文物工作在发展先进生产力、建设先进文化、实现人民利益方面，在构建社会主义和谐社会中发挥出不可替代的作用，为文物事业的改革和发展目标注入新的内涵。同志们把学习实践“三个代表”重要思想同坚定理想信念相结合，同改造世界观相结合，努力把“三个代表”重要思想体现在工作中，落实在行动上，在实践中见精神，在工作中出成果。
　　（二）明确了保持共产党员先进性具体要求，进一步发挥出党员的先锋模范作用。在先进性教育活动中，从局党组到各个基层党支部都制定出切合本单位、本岗位实际的保持共产党员先进性具体要求。这些具体要求的共同点，就是要求共产党员做到觉悟高、业务强、奉献大、作风硬，凡事走在前面，带领群众前进。党员领导干部通过先进性教育活动，重新校正了自己的位置，把事业的发展、人民的利益摆在首位，振奋精神，与时俱进，争做表率。离退休老党员表示，要老有所学、老有所为、老有所教，在花甲之年发挥思想成熟、作风扎实、经验丰富的优势，多为文物事业做贡献。年轻党员表示，要继承革命传统，坚持勤奋学习，热爱本职工作，做无愧于新时代的共产党员。文物出版社在先进性教育活动期间完成全员竞聘工作，共产党员积极竞聘难度大、有挑战性的工作岗位，党员体现新风貌，工作出现新起色。
　　（三）强化了文物事业改革与发展的意识，进一步促进了各项工作的开展。在先进性教育活动中，局党组引导党员认真贯彻党和国家“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，增强发展意识，理清发展思路，坚持教育活动和业务工作两手抓、两促进，使各项工作有新的进展。我局加强了南水北调工程中的文物保护工作，同各省领导和有关部委积极协调解决工作中存在的问题，重点控制性文物保护项目将于今年下半年全面实施；筹备“南水北调文物保护宣传活动”，努力形成良好的舆论氛围。评审第六批全国重点文物保护单位工作有序开展，第六批全国重点文物保护单位推荐名单将报请国务院审定公布。文物保护项目与经费需求“十一五”规划编制工作取得进展，《国家重大遗址总体保护规划纲要（第一批）》已经编制完成。澳门申报世界文化遗产的前期工作经过艰苦的努力，通过了国际古迹遗址理事会评估团的评审，为申报成功奠定了良好的基础。“文物调查及数据库管理系统建设”项目试点工作初见成效。我局贯彻“三贴近”原则试点项目，河南博物院《天地经纬――汉张衡地动仪郭守敬观星台陈列》的评估验收工作完成。全国十大考古新发现和全国十大陈列精品评选活动揭晓。举办了东北地区世界文化遗产保护工作培训班和全国世界文化遗产地管理机构负责人培训班，中意、中日、中美合作培训项目也都取得进展。局直属单位的改革不断深化，推动了各项工作的开展。中国文物报社加强规章制度建设，推进管理的科学化、制度化。鲁迅博物馆举办《王小波生平展》、“在鲁迅身边听讲座”，发挥该馆“三个中心、一个园地”的效益和阵地的作用。国际友谊博物馆《国礼中原行》系列展览于五一节前在郑州启动。全体共产党员发挥先锋模范作用，以教育促工作，以工作成绩体现教育成果，二者相互促进，相得益彰。
　　（四）涉及直属单位发展和干部群众切身利益的问题初步得到解决，进一步树立了立党为公、执政为民的观念。在先进性教育活动中，局党组切实改进工作作风，关心直属单位发展，挂念群众疾苦。春节期间，局党组成员和各直属单位领导同志深入离退休老同志家庭和困难职工家庭问寒问暖，送去慰问款和慰问品，努力帮助他们解决实际问题，把党的温暖送到他们的心坎上。局党组拨出资金，为部分自收自支单位解决离休干部医疗费挂帐问题；积极争取国家发改委的支持，为文物出版社、中国文物报社解决了长期困扰工作的办公用房问题，帮助他们创造良好、宽松的发展环境。中国文物信息咨询中心进一步完善职工聘用、考核制度和社会保障措施，解决职工的后顾之忧。中国文物研究所制定“强所计划”，提出以科学发展观为指导，以提高管理水平和服务水平为突破口，以发挥全所集成创新能力为重点，广泛利用社会力量，搭建科研平台，全面提升文物保护科技水平的发展战略思路，体现整改成果。
　　（五）加大了党建工作力度，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。在先进性教育活动中，局党组充分发挥基层党组织的作用。直属机关党委两次召开全委会议，具体落实教育活动措施，对基层党的建设存在的突出问题提出整改措施。教育活动初期，我局举办基层党支部书记培训班。各党支部书记在先进性教育活动中充分发挥了积极性，做了大量具体细致的工作，得到锻炼和提高。在今天的总结大会上，局直属机关党委表彰局机关和直属单位7个先进党支部、32名优秀共产党员、11名优秀党务工作者，努力在党组织内创造争先创优的新局面，形成党员教育管理的长效机制。

　　三、关于开展先进性教育活动的体会
　　总结先进性教育活动各项工作，我们深深地体会到：
　　（一）必须坚决贯彻中央关于先进性教育活动的一系列指示精神。先进性教育活动取得的成效，充分说明中央关于开展先进性教育活动的决定高屋建瓴，英明正确。在先进性教育活动期间，局党组召开了17次会议研究先进性教育活动，认真贯彻中央精神，贯彻胡锦涛总书记关于先进性教育活动“关键要取得成效，成为群众满意工程”的重要指示，严格落实中央明确的“规定动作”，又结合实际做好“自选动作”。在活动中，局党组抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，深化对文物事业改革与发展的思考，结合工作实际落实科学发展观，以学习指导实践，以实践推动整改，使先进性教育活动取得统一思想、解决问题、服务群众、促进工作的实效，对更快更好地推进文物事业的发展具有现实和长远的意义。
　　（二）必须紧紧依靠中央督导组的督察指导。中央督导组认真履行督导职责，深入我局调查研究，督导组组长王瑞祥同志同每一名党组成员都进行了推心置腹的谈心，帮助我们提高思想认识。督导组实事求是地反馈群众意见，具体指导我们开好党组专题民主生活会，扎实做好整改工作，在各个环节严格把好关。他们在工作中兢兢业业，废寝忘食，表现出高度的政治责任感和强烈的敬业精神。局党组在先进性教育活动中，重要问题及时向督导组请示，重要文件请督导组审查，重要方案请督导组把关，重要活动请督导组参加，确保活动紧张有序地进行。
　　（三）必须坚持发扬党的三大作风。局党组发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，坚持开门搞好先进性教育活动。在活动的每个阶段中都采取多种形式，开辟多种渠道，争取党外人士和群众积极参与和热情支持，接受群众的监督和批评。群众对局党组的工作给予充分的肯定，这是对我们的鞭策和鼓舞；提出的意见和建议十分中肯、实事求是，这是对我们工作的大力支持，是我们搞好整改、改进工作的坚实基础。通过先进性教育活动，各级领导班子发展意识和创新意识进一步增强，各基层党组织凝聚力进一步提高，党群关系、干群关系进一步密切，工作氛围进一步和谐融洽。
　　（四）必须充分发挥党员领导干部的表率作用。在先进性教育活动中，局党组成员带头学习理论，带头开展党性分析，带头做好整改工作，自觉参加了双重组织生活会，具体指导各直属单位先进性教育活动，确保活动不走过场。各直属单位领导班子和党员领导干部也都站在先进性教育活动的前列，充分发挥出表率作用。通过先进性教育活动，使党员领导干部队伍经受了锻炼和考验，促进了执政能力和工作水平的提高。以老干部为组长的两个局督导组以身作则，勤奋工作，为局党组当好参谋，做好助手，指导直属单位工作，使局系统先进性教育活动顺利开展。各级先进性教育活动办公室做了大量辛勤工作。对于我局先进性教育活动情况，贺国强同志在讲话中给予充分肯定，中央先进性教育活动办公室在《简报》中也多次予以报道和反映。

　　四、坚持不懈地推进党的先进性建设
　　先进性教育活动的集中学习教育基本结束，但是巩固和扩大整改成果还需要付出艰苦的努力，保持共产党员先进性仍然是加强党的建设、增强党员党性锻炼的一项经常性任务，是开创文物工作新局面的思想政治保证。我们要把先进性教育活动做为党建工作的新起点，做为推进文物事业改革与发展的动力，促进各项工作取得新成绩。局党组要求：
　　（一）深入抓好局党组和各单位整改方案以及个人整改措施的落实。要按照整改方案明确的整改任务和措施、规定的责任和时限抓好落实。领导班子要把整改工作纳入议事日程，党组书记和各单位党组织主要负责同志为第一责任人，分管领导要与责任部门认真研究，协办部门要通力协作，逐条落到实处，并列入督察项目，做好跟踪督察工作，巩固和扩大先进性教育活动成果，使群众切实感受到先进性教育活动给各级党组织和党员在思想、工作、作风上带来的新变化，真正成为群众满意工程。
　　（二）着力加强对文物事业改革与发展全局性、前瞻性问题的研究思考，集中精力抓好今年重点工作。文物事业是全面建设小康社会的一个组成部分，文物事业的发展与国家的繁荣强盛息息相关。纵观全局，党中央、国务院高度重视文物工作，为文物事业的发展提供了坚强的政治保证；以《文物保护法》为核心的法律法规体系不断健全，为文物事业的发展提供了可靠的法律依据；国家对文物保护投入大幅度增加，为文物事业的发展提供了有力的经济基础；各级政府高度重视文物保护工作，人民群众文物保护意识日益增强，为文物事业的发展提供了良好的社会条件；国际间保护文化遗产交流与合作的加强，为文物事业的发展提供了广阔的外部环境。这是文物事业面临的前所未有的发展机遇。我们必须抓住机遇，争取主动，乘势而上，按照科学发展观的要求来谋划发展大计，着力解决工业化城市化给文物工作带来的严峻课题，在工作中自觉调整经济社会发展与保护文物的关系，正确处理保护与利用的关系，统筹继承民族文化传统和建设现代文明的关系，使文物资源得到持久永续的保护和传承，让文物保护的成果惠及人民群众。今年下半年的工作任务重、要求高、责任大，年初明确的许多重点工作需要同志们奋发努力，抓紧落实。我们要把广大党员在先进性教育活动中激发出来的思想政治觉悟和工作热情，落实到各项工作中去，求真务实办实事，立足发展办大事，以文物事业改革与发展的成果，体现出先进性教育活动的成效。
　　（三）切实推进基层党组织建设。要做好各直属单位党委、总支换届改选，在这个基础上，召开局直属机关党代会，使党组织进一步健全。要继续加强党的思想、组织、作风和制度建设，在工作中坚持与时俱进，制度建设上有所创新，努力把先进性教育活动的成功做法转化为保持共产党员先进性的长效工作机制。
　　我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，以先进性教育活动焕发出崭新的精神面貌和良好的作风，促进思想政治上的进步，执政能力的提高，推动各项工作的开展，团结全体党员干部群众在文物事业的改革和发展中不断创造出新的业绩，为建设社会主义和谐社会做出更大的贡献。