“创建学习型支部”，是“创建学习型社会”、“创建学习型政党”的应有之义。一个学习型社会才能繁荣昌盛，一个学习型政党才能永葆先进，一个学习型团体才能充满活力。由此可见，“创建学习型”的理论，不是一个只挂在口头的时尚字眼，而是一个要真正入心入脑的科学理念；不是一个短期而为的权宜之计，而是一个长期实践的历史课题；不是一个凭朝夕之功就能创建到位的工程，而是一个不断探索循序渐进的动态实践过程。
　　一、推动“终生学习”、“终身教育观念”的形成，为创建学习型支部奠定必备的思想基础
　　当今的社会，是一个知识奔流、信息密集的社会；当今的时代，是一个科技飞速、经济激越的时代。据统计，人类的科技知识，19世纪是每50年增加1倍，20世纪中叶是每10年增加1倍，进入21世纪之交则是每3至5年增加1倍。由于科技知识的激增和更新速度的加快，当今工程师知识的半衰期是5年，即5年内有一半知识已过时。正是由于这种原因，使得社会劳动结构和工作岗位不断发生变化，从而造成职业培训成为一种终生教育。就劳动者个体来讲，“终生学习”、“重新学习”、“继续学习”已成为每个人生存和发展的现实问题。过去那种“十年寒窗，终身受用”、“文凭到手，名利全有”、“关系牢靠，饭碗确保”等观念，已经不合时宜。作为党的基层组织，就是要通过各种教育手段，引导党员、干部和群众深刻认识当今世界科技发展动态和趋势，摒弃传统的、过时的、保守的思想观念，树立新的生存观念、新的谋生观念、新的就业观念，特别是要从十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的高度来全面审视时代的需要，真正把“学习、学习、再学习”看作是工作、生活乃至生命的重要音符，使人人都明白“不学习就不能生存，不充电就不能工作，不创新就不能发展”的道理，努力在自己的活动空间营造浓厚的学习氛围。这是“创建学习型支部”的首要条件和基本前提。
　　二、充分认识“创建学习型支部”的重要意义，唤醒党员参与创建的责任意识
　　单从个人生存和发展的层面来理解终生学习和教育的意义，能够激发自身不断学习和奋斗的动力，但这并不是就能必然地增强对“创建学习型”目标的社会责任感、政治责任感、集体责任感。这是一个国民素质问题、党性觉悟问题、全局观念问题。只有从战略意义、政治意义、实践意义、组织意义，深刻把握其内涵，才能真正唤醒党群的责任意识，从而形成创建的巨大合力。目前，创建工作刚刚起步，党的基层组织应引导党员干部着重弄清以下问题：一要认清“创建学习型”的理论是一个战略问题。因为这是站在时代高度提出的长远性、全局性、前瞻性的大课题，具有普遍的导向作用和潜在的长期效应，对社会的进步、民族的振兴、人民的福祉具有深远影响。二要认清“创建学习型”的理论是一个政治问题。因为中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，要创建“新型国家”、“和谐社会”，离不开党的正确领导，离不开党的率先垂范。只有把我们党创建成学习型的政党，才能真正代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，这是关系到党的生死存亡和社会主义事业兴衰成败的重大政治课题。三要认清“创建学习型”的理论是一个实践问题。因为理论来自实践并用来指导实践，正确理论指导下的实践才是最有价值的实践。实践证明，“创建学习型支部”，是增强基层党组织凝聚力和活力，提高党员素质，巩固党的先进性教育成果的有效形式和生动载体。四要认清“创建学习型”的理论是一个组织问题。因为“创建”需要教育引导，需要制度规范，需要具体安排，需要明确目标，没有组织和领导则无法有效实施。列宁说：组织可以使力量增长百倍。学习的组织也是如此。总而言之，如果我们的认识都能统一到“四个认清”上，那么，诸如“创建学习型支部是领导的事，与普通党员和一般群众关系不大”，“创建不创建，工作照样干”等模糊认识就会迎刃而解。当然，克服思想障碍不是一劳永逸的，它需要“随时”和“经常”，因为创建的过程是不断进行思想发动统一认识的过程。
　　三、“创建学习型支部”领导是关键，制度是保证
　　“创建学习型”的机制和氛围，是支部所属党员的应尽义务，但正付书记、支部委员和党小组长则担负着更重要的责任。根据党支部的地位作用、组织结构、工作任务和责任分工，应认真抓好三个环节：第一个环节是支部“一班人”，这是重点。班子成员要学习走在前面，工作拼命干，成为学习实践“三个代表”和科学发展观的带头人。正副书记是学习教育的组织领导者，既要自己多学一点，学深一些，还要把“一班人”的学习抓紧抓好，使班子成员思想统一，步调一致，精神振奋，锐意进取，成为团结群众，奋发有为的坚强集体。第二个环节是党小组，这是基础。搞好党小组的学习，党小组长负有直接责任。要根据党支部的安排和小组党员的思想、工作实际，落实好学习，组织好讨论，使之成为一种制度坚持下去。为增强党小组长的信心，提高其组织学习的能力，支部领导要适时对他们进行培训，既交任务，又教方法，使他们在实践中受锻炼，长才干。第三个环节是党课教育，这是根本。要定期或随机召开党员大会，及时传达党的有关文件，认真组织学习贯彻。同时，要根据形势任务变化和上级党建工作指示以及本单位具体实际，系统地有针对性地安排并进行党课教育，这是提高党员政治思想素质的重要途径。支部成员要明确分工，认真备课，深入讲授，同时把课堂教育与走出去参观访问，请进来作报告以及开展有关活动融为一体，以增强学习教育实效。综上所述，抓好“三个环节”主要靠两条：首先，要发挥党的各级干部的作用，使他们成为“创建学习型支部”的积极探索者和模范实践着，这是关键。其次，要逐步建立和规范行之有效的学习教育制度，使学习教育的内容、时间、人员和检查落到实处，这是保证。
　　四、根据时代发展要求和单位党建工作实际，明确一个时期“创建”的重点目标
　　“创建学习型支部”的内容要紧跟时代，贴近实际，突出重点。一要不断深化马列主义理论的学习。尤其要学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等最新理论成果，深刻领会党的路线、方针、政策，进一步解放思想，使大家在政治上坚定地与党中央保持高度一致。二要深入开展认真学习、遵守、贯彻、维护党章的活动。要把这一活动与保持共产党员先进性教育活动有机地结合起来，切实增强党员的党章意识和先进意识，使学习贯彻党章成为党员的行为规范和毕生任务。特别是党的干部，还要加强民主集中制的学习，并使之贯彻到领导工作和党的活动中去。三要广泛进行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的学习教育。认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，全面落实中央精神文明委员会《关于深入学习实践社会主义荣辱观大力加强思想道德建设的意见》，引导党员、干部和群众坚定理想信念，加强道德修养，营造良好氛围，共建和谐文明。四要强化现代科学技术基础知识的学习宣传。要联系自己的岗位学习和精通相关业务，开展岗位练兵、岗位成材活动，使自己成为本行工作的专家和系统工作的多面手，成为单位改革创新的骨干，为党的事业蓬勃发展贡献自己的聪明才智。（柴晨鸣）