1月14日,国家文物局召开深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段和总结整改落实阶段动员会议。局党组书记、局长单霁翔,局党组副书记、副局长张柏,局党组成员、副局长童明康,原局长张文彬出席会议。中央第11指导检查组阎增山等同志出席会议。局机关全体干部和各直属单位处级以上干部参加会议。
单霁翔在会议上讲话。他说,我局学习实践活动分析检查阶段按照中央规定的步骤有序进行,取得阶段性成果。第一,深入学习贯彻中央精神,保持学习实践活动的正确方向。局党组和各直属单位党组织都组织党员干部认真学习胡锦涛总书记和其他中央政治局常委在学习实践活动联系点调研时的重要讲话精神,学习中央经济工作会议精神,学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话,进一步坚定走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。我局组织了“中国文物事业改革开放30年”专题调研,总结改革开放30年来文物事业发展的历程、成就和经验,激励文物工作者投身于文化遗产事业科学发展的伟大实践。第二,广泛征求意见,深入查找突出问题。局党组向中央和国家机关有关部门、各地文物部门、机关和各直属单位广泛征求意见。这些意见建议体现了全社会对文化遗产事业的关注和支持,体现了广大党员干部群众对局党组的信任和期盼,是我们弥足珍贵的财富。第三,紧扣科学发展主题,认真开好专题民主生活会。在局党组专题民主生活会上,党组成员紧密联系十六大以来科学发展的实践,认真查找了影响和制约文化遗产事业科学发展的突出问题和党性党风党纪方面的突出问题,深挖思想根源,提出整改措施。9个直属单位相继召开领导班子专题民主生活会,36个基层党支部也召开了党支部专题组织生活会。第四,突出抓好关键环节,撰写高质量的分析检查报告。局党组先后五次召开会议专题研究分析检查报告起草修改,在广泛征求群众意见的过程中逐步完善。通过对存在问题原因的分析和发展思路对策措施的明确,促进全体党员干部集中智慧,凝聚力量,为促进文化遗产事业科学发展奠定了良好的基础。第五,组织群众广泛参与,扎实开展群众评议。局党组四次召开包括机关干部和直属单位负责同志、文物专家以及党外人士、离退休老同志和社会各界人士等参加的座谈会,对局党组分析检查报告广泛征求意见并进行了测评。组织机关全体干部和直属单位处级以上干部对局党组分析检查报告进行了评议和测评。大家对局党组分析检查报告给予了较高的评价,并提出修改意见。
单霁翔说,我局学习实践活动分析检查阶段的工作取得了良好收效,主要表现在以下几个方面:一是进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在分析检查阶段期间,我局召开了全国文物局长会议,认真总结了改革开放三十年来文化遗产事业的发展成就和基本经验,总结了文物系统2008年的工作成绩,遵循科学发展观的要求提出了2009年工作的思路,把贯彻落实科学发展观贯穿于文化遗产保护各项工作的全过程。局机关各司室、各直属单位领导班子也着力研究解决本单位改革和发展中遇到的新情况新问题,增强发展意识、改革意识、大局意识。二是进一步明确了推进文化遗产事业发展的思路。局领导深入陕西省调研,总结推广西安市建立保护大明宫遗址新体制、建设国家遗址公园的经验,举办“大遗址保护论坛”,赢得各地政府热烈反响。深入新疆调研,研讨依靠群众的智慧和力量保护全国重点文物保护单位吐鲁番坎儿井的措施,探索坚持国家保护为主的主导地位与发挥人民保护的主体作用相结合、注重运用现代科学技术与民间传统技艺相结合的文化遗产保护新路子。深入海南省调研,研讨发展水下文化遗产保护和水下考古工作的规划和措施。三是进一步体现了突出实践特色的成效。启动全国重点文物保护单位鸡鸣驿城抢修保护工程和涉台文物保护工程。全国文物安全大检查取得阶段性成果。举办第三次全国文物普查工作培训班。围绕推进博物馆免费开放,调研博物馆体制机制创新取得初步成果。四是进一步加强了机关思想政治建设。举办纪念国家文物局老局长郑振铎同志诞辰110周年、王冶秋诞辰100周年系列活动,追思他们为新中国文物事业作出的杰出贡献和廉洁奉公、一尘不染、与破坏文物的行为坚决斗争的优秀品质,教育党员和干部职工尤其是团员青年继承光荣传统,发扬优良作风,为推进文化遗产事业的科学发展而不懈奋斗。
单霁翔同志还通报了局党组分析检查报告主要内容。他说,报告论述了学习实践科学发展观的新认识,回顾了十六大以来局党组贯彻落实科学发展观取得的成绩。报告认真查找了存在的5个方面的突出问题,一是在适应社会主义市场经济体制的要求,完善文化遗产保护体制机制方面存在差距;二是在满足人民日益增长的文化需求,使文化遗产事业融入社会、服务人民方面存在差距;三是在依法保护文化遗产,夯实基础工作方面存在差距;四是在提高文化遗产保护科技自主创新能力,发挥科技和人才的引领和支撑作用方面存在差距;五是在改善领导方式和工作方式,加强思想政治建设和领导班子、干部队伍建设方面存在差距。报告针对上述问题深刻分析了原因,并提出进一步贯彻落实科学发展观的思路。
单霁翔强调,要认真做好整改落实阶段的工作。一是进一步深入学习贯彻胡锦涛总书记最近一系列重要讲话精神,使学习实践活动与落实中央决策部署、做好当前各项工作紧密结合起来。二是以分析检查报告为依据,制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。三是集中力量解决突出问题,使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。四是积极稳妥地推进体制机制创新,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。五是切实加强组织领导,坚持两手抓、两不误、两促进。各直属单位领导班子要带头落实整改措施,自觉接受群众监督。在抓好领导班子和党员干部这个重点的同时,也要抓好普通党员和一般干部的学习实践活动。要以学习实践科学发展观为指导,统筹兼顾,合理安排,保发展、保民生、保稳定、保中央的方针政策落到实处,促进各单位工作出现新的面貌。
中央第11指导检查组阎增山在会议上讲话。他说,国家文物局学习实践活动前两阶段取得好的效果,突出特点一是局领导高度重视,把学习实践活动作为当前头等大事,撰写的分析检查报告符合文物工作实际情况;二是紧密结合工作实际和思想实际,学习实践活动每一阶段工作都落实具体任务,明确方向;三是注重突出实践特色,坚持深入基层听取意见,边学边改,解决实际问题;四是党员干部广泛参与,群众评议满意度很高。他还对做好整改落实阶段的工作提出要求。 会议由张柏主持,他要求局机关和各直属单位要在学习调研、分析检查取得的阶段性成果基础上,一鼓作气地抓好整改落实阶段各项工作,以整改工作的高质量,确保学习实践活动的高质量。
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